«ИЩИТЕ ПРИЧИНУ В СЕБЕ»

 Во вторник с журналистами встретился мэр Волгограда Роман Гребенников. Пресс-конференция вызвала у представителей СМИ огромный интерес, поскольку ей предшествовал ряд событий. Это и широко афишированное исключение главы областного центра из общественной организации «Деловая  России», и провокационное сообщение на интернет-страничке одного из волгоградских блогеров, о, якобы, аресте мэра, и интервью губернатора области Анатолия Бровко, опубликованные в ряде региональных изданий. Поводом для последних стала 100-дневная дата со дня вступления главы обладминистрации в должность. Однако читателям мнение губернатора искусно, а порой -- искусственно, преподносили не иначе, как «разбор полетов» Романа Гребенникова, который в мае отсчитает мэрскую трехлетку. Многие журналисты восприняли это как очередную информационную войну. А некоторые наблюдатели пришли к мнению, что Анатолий Бровко поставил на Гребенникове «крест», и сделает все, чтобы досрочно прекратить его полномочия. Страсти разгорались. И не случайно первым вопросом, с которым журналисты обратились к мэру Волгограда, стал такой: — Роман Георгиевич, ваши взаимоотношения с предыдущим губернатором были непростыми. Как вы оцениваете начало взаимоотношений с новой властью региона? — У нас действительно были очень разные отношения с Николаем Максютой на протяжении тех лет, когда я работал в областной думе и позже, когда наши взгляды на развитие региона разошлись. Но в любом случае я отношусь к этому человеку с уважением, хотя по-разному оцениваю различные этапы его работы и те шаги, которые он предпринимал. Что касается нынешнего губернатора Анатолия Бровко, то наши отношения складываются толерантно, рабочие вопросы нами решаются в рабочем режиме, и я не наблюдаю с его стороны стремления превратить диалог с муниципалитетами в склочное выяснение отношений. Сложнее складываются отношения с финансистами региона: на сегодняшний день мы не получили ни копейки из тех средств, которые предусмотрены Волгограду в рамках софинансирования строительства метротрама, газификации и субсидий на дорожное строительство.  

— Один из интернет-сайтов сообщил, что губернатор Анатолий Бровко поставил под сомнение эффективность работы чиновников Волгограда. Он также говорил о необходимости отказаться от выборности мэров крупных городов и вернуться к их назначению. В то же время была заявлена инициатива о введении в Волгограде института сити-менеджеров. Как вы ее расцениваете?

— Каждый из нас имеет право на выдвижение инициатив, но эти инициативы должны быть, прежде всего, хорошо осмыслены. Я не знаю ни одного муниципалитета в стране, где сити-менеджер работал бы более эффективно, чем избранный глава. Может быть, кто-то сможет привести мне такой пример? В то же время  сити-менеджер более зависим от некоторых деловых кругов. Что касается возможного назначения мэров, считаю, что отобрать у населения право на выбор — не самое правильное решение. Ведь сама идея местного самоуправления предполагает самостоятельный способ волеизъяв-ления. В конце концов, если большинство жителей считают работу главы муниципалитета неэффективной, то у них остается право отказать ему в доверии на следующих выборах.

— А как вы лично оцениваете эффективность работы городской администрации?

— Разумеется, критически. Хотя нам многое удалось сделать, но многое осталось  не-выполненным. Только ведь не ошибается тот, кто не работает. Тем не менее, думаю, что мы создали основу для последующего развития города. В частности, вернули в муниципальное управление коммунальную сферу и дорожный сектор. Ранее важнейшие отрасли были отданы на откуп коммерческим структурам, которые неплохо жили на гарантированные бюджетные деньги. Конечно, эти бизнесмены считают, что администрация нанесла им определенный урон и отреагировали соответствующим образом.

— Не с этим ли связано решение об исключении вас из общественной предпринимательской организации «Деловая Россия»?

— Я с первых дней вступления в должность был открыт для партнерских отношений со всеми предпринимательскими объединениями. В том числе, пытался выстроить прозрачные партнерские отношения с «Деловой Россией», которые помогли бы узнать точку зрения предпринимательского сообщества на те или иные проблемы, совместно проводить акции, направленные на развитие Волгограда. Но вместо этого лидерами организации стали предприниматься попытки открытого лоббирования своих интересов. В частности, это касается требований сохранить невыгодный для города договор с коммерческой структурой, обслуживающей дороги, и создать эксклюзивные условия для одной из проектных организации. Почему-то эти люди решили, что, приняв мэра в ряды своей организации, они вправе манипулировать мной, рассчитывать на серьезные преференции и удовлетворять за счет городского бюджета свои личные коммерческие запросы.

 Могу только повторить, что, будучи избранным народом главой Волгограда, я никогда не шел и впредь не намерен идти на поводу у отдельных представителей бизнес-элиты в ущерб интересам всего населения. Если кто-то решил, что я могу быть марионеткой в чужих руках, то я должен их глубоко разочаровать. Я не субъект для выкачивания бюджетных средств. К тому же решение об исключении меня из «Деловой России» я воспринимаю не как мнение широкой предпринимательской общественности, а как решение кучки крупных волгоградских бизнесменов, чьи надежды присосаться к муниципальному бюджету я не оправдал. Так что я спокойно, даже с некоторым юмором отнесся к этому событию. Если это принесет организации пользу — я буду за нее рад. В любом случае, факт исключения мэра из «Деловой России» никоим образом не отразится на муниципальной политике поддержки малого и среднего бизнеса, проводимой нами в последнее время на территории города. Я уверен, это не помешает и продолжению конструктивного диалога власти и предпринимательских сообществ, которых в Волгограде, к счастью, немало.

Но должен сказать, что у этой истории есть и политический аспект, и чем ближе к предстоящим выборам в Госдуму, тем все большее значение он приобретает. Дело в том, что в нашей области руководство «Деловой России» представляет, по сути, партию «Правое дело», которая по своим политическим установкам разительно отличается от партии, в которой я состою. Поэтому, на мой взгляд, за попыткой придать какую-то значимость произошедшему событию стоит еще и желание показать собственную значимость, продемонстрировать, что «Деловая Россия» — «Правое дело» представляет собой серьезную политическую силу. Это нормальный элемент политической борьбы. Для карликовой партии, наверное, очень интересно «укусить» «Единую Россию» или, говоря словами известной басни, Моське приятно облаять слона.    

— Как вы относитесь к провокации со стороны блогера, который разместил на интернет-странице информацию о вашем аресте?

— Я опять же с юмором отнеся к этим сообщениям, но сказать, чего здесь больше — человеческой глупости, желания попиариться, или речь идет о проплаченном заказе -- не берусь. Возможно, человек просто хотел привлечь к себе внимание.

— Роман Георгиевич, по сообщениям одного из интернет-сайтов, губернатор Анатолий Бровко считает, что со стороны мэрии продолжаются попытки искусственного разжигания конфликта с обладминистрацией, в том числе, в части информационных войн. Ваше мнение? 

— На мой взгляд, некоторые СМИ, стремясь решить собственные проблемы, пытаются, так сказать, в очередной раз столкнуть лбами город и область с помощью провокационных статей. Надеюсь, что у губернатора хватит здравого смысла  и политической воли не втягиваться в эти противостояния, которые никому не принесут пользы.   

У нас есть что сказать…

В этот подзаголовок вынесены слова из интервью Анатолия Бровко одному из региональных изданий. Мы также воспользовались идеей губернатора, высказанной им на пресс-конференции, приуроченной к 100 дням в должности. Анатолий Григорьевич предложил тогда журналистам «поднять» все его высказывания и отследить их воплощение в жизнь. В данном случае предлагается проследить эволюцию взглядов Анатолия Бровко на взаимоотношения власти и СМИ, его отношение к формированию имиджа региона и так называемым информационным войнам, которыми, как заметил губернатор на первой встрече с представителями прессы, увлекались в то время некоторые СМИ.

«Вести Волгоград» ВТРВ, 13.01.10

А. Бровко: «Тот негатив, который был прежде между СМИ и властью, я хочу, чтобы тот конфликт, который выплескивался на страницы газет и телевидение, закончился. Мы должны выстроить с вами нормальные отношения среди всех уровней власти».

«Время новостей» МТВ, 15.01.10

Новый губернатор призвал журналистов всех СМИ к конструктивному сотрудничеству на благо региона.

А. Бровко: «Вы можете своими усилиями переформатировать тот имидж, который есть сейчас в Волгоградской области, а я считаю, что необходимо сформировать новый имидж Волгоградской области».

«Вести. Курьер»
ВТРВ на 8-м канале, 18.01.10

А. Бровко: «Тот негатив, который был на протяжении года - полутора лет, я хочу, чтобы тот непонятный для меня конфликт, который выплескивался на экраны телевидения, радио, страницы газет, чтобы как можно быстрее жители региона забыли об этом конфликте. Поэтому я хотел бы фундаментально акцентировать свое внимание на взаимоуважении всех ветвей власти».

ИА «Новости
Волгограда.РУ» 18.01.10

А. Бровко: «Общаясь с журналистами, я говорю о принципах взаимоуважения и зеркальных отношениях. Призываю представителей СМИ в первую очередь говорить о позитиве — у нас есть что сказать!».

«Деловое Поволжье»
18-24.01.10

А. Бровко: «СМИ, конечно, имеют право на свое мнение. Но хотелось бы, чтобы оно основывалось на человеческих ценностях и взаимоуважении. Если уж ты высказываешь свое мнение, то не очерняй человека. Если увидел ошибку в работе чиновника, дай ему такой посыл, чтобы он исправил эту ошибку. Это называется парт-нерство».

«МК в Волгограде»
20-27.01.10

А. Бровко: «Для максимального ускорения развития Волгоградской области необходимо в ближайшее время решить два вопроса. Первый: устранить недопонимание между руководством города и руководством области. Я считаю, что необходимо выстроить конструктивные отношения с руководителями Волгограда и всех муниципальных образований региона. В ближайшее время, я уверен, это недопонимание будет разрешено».

«Областные вести»
02-08.04.10

А. Бровко: «Я противник той стратегии, которая осуществляется на муниципальном телевидении Волгограда. Иначе как пиаром, а не представлением деятельности администрации Волгограда, я ее назвать не могу».

ИА «Высота 102» 19.04.10

А. Бровко: «Конфликт и вопросы к эффективности управления городом — это разные вещи. Пресечь разного рода конфликты — была моя первостепенная задача, и я ее выполнил. Сейчас конфликтов нет, в том числе между мной и Гребенниковым».

«Независимая газета» 21.04.10

А. Бровко (по поводу законодательной инициативы депутатов Волгоградской гордумы о новом порядке распределения средств транспортного налога): «Гребенников ко мне с этим вопросом не подходил. Пришел бы и спросил. Я никогда ему ни в чем не отказывал. Если будут деньги, конечно, мы их будем честно распределять по бюджетам муниципальных образований из расчета на одного жителя. Но зачем он целенаправленно нагнетает ситуацию, я не знаю».

«Коммерсант.
Нижняя Волга» 21.04.10

А. Бровко: «Прошлогодние поправки в ФЗ № 131 дали мне полномочия на такие изменения (отказ от прямых выборов глав крупных городов и замена мэров на сити-менеджеров), и, думаю, мы также будем идти по этому пути. Но для этого необходимо совпадение позиций гордумы и главы региона. Сейчас большинство депутатов гордумы устраивает деятельность главы Волгограда. Меня она пока тоже устраивает, мы смогли найти общий язык — как вы видите, впервые за многие годы в регионе нет информационной войны между городом и областью, мы работаем в тандеме».

«Волгоградская
правда»
22.04.10

А. Бровко: «Назовите мне хоть один успешно реализованный проект в рамках подписанных мэрией Волгограда соглашений. Можете? Просто, может быть, я не в курсе?».

«Областные вести»
23-29.04.10

А. Бровко: «Если вы помните, 29 декабря, выступая перед депутатами областной думы, я обозначил два вопроса — это конфликт между исполнительной и законодательной властью в области и конфликт между городом и областью. Я обещал, что эти вопросы будут решены. Сегодня нет конфликта между областной думой и администрацией региона и соответственно — информационной войны. Все идет нормально. Что касается Волгограда, то видимого конфликта с мэрией нет. То, что в областном центре кризис власти, — с этим я, безусловно, согласен. Я глубоко убежден, что мэр областного центра должен заниматься городским хозяйством, а не политикой. Или пусть занимается политикой, пробивает какие-то важные решения для города в столичных кабинетах, но тогда имеет профессиональную команду, состоящую из опытных хозяйственников».

Позвольте согласиться

Между тем вице-губернатор области, статс-секретарь Сергей Ильин, который встретился с журналистами в понедельник, высказал свою точку зрения по поводу информационных войн.

— В данном случае я говорю не как официальное лицо, а как специалист в области информационных коммуникаций. Считаю, что информационные войны — это результат того, что некоторые руководители не могут договориться между собой. Это результат амбиций, определенного торга между разными уровнями власти. Торга, который выходит за пределы деловых форматов и попадает в СМИ.

Мне в данном случае импонирует фраза губернатора о том, что если возникает проблема — ищи причину в себе. А если проблема выходит на публичный формат, виноваты обе стороны.

На мой взгляд, такая ситуация связана, в том числе, с тем, что в области нет развитого института диалога, о чем говорил Президент России на январском Госсовете.

И чем больше будет таких общественных площадок, как Общественная палата региона, на которых можно будет обсудить различные проблемы, тем меньше останется недоговоренностей между различными уровнями власти.

Что ж, в данном случае сложно не согласиться с компетентным мнением Сергея Вадимовича.

Публикацию подготовил
Леонид КНИЖКОВ