Мы, появившиеся в мирное время, теряем права наследников Славы, если даже теперь, в 65-й раз приближаясь к высоте Великой Победы, оставляем у ее склонов самих победителей – ослабевших, беспомощных...
О фронтовой молодости супругов Саващук, что живут в Михайловке, можно написать короткой строчкой: она закончилась в Европе в 1945г. Есть, конечно, подробности, в том числе об участии в Сталинградской битве. Есть также длинная трудовая биография – в общей сложности 90 лет на двоих. Учительница и строитель, они вырастили и воспитали троих детей. И вот в преклонные годы их настигла обида… Условия жизни тяготят больную старость, но «под лупой» правил и норм бывшим фронтовикам Саващук помощь для улучшения жилья не положена. Как оказался «не положен» ветеранам-инвалидам и автомобиль — также в рамках государственной помощи.
«Горько сознавать, что когда-то Родине нужны были наши знания, опыт, здоровье – без остатка, и теперь мы оказались «отработанным материалом», не имея права на самое элементарное», -- эти строки из письма, по сути дела,-- обвинение. Таких писем много, а о сходных ситуациях рассказывают нынче тележурналисты разных каналов -- «картина маслом» светится горечью, болью и глубинной обидой. Эти сюжеты хранить надо – и без грифа «секретно»: их героев остается все меньше и меньше.
Они, конечно, полагают, что виноваты чиновники, бюрократы, которые вымеряют сегодня их жизненные метры, проверяют на прочность их костыли. Но, по большому счету, речь идет о положении всего поколения победителей: жертвенная участь и теперь настигает их, вдогонку военной молодости…
Так что стоит за строкой об улучшении жилищных условий ветеранов войны?
В 2010г. могут быть предоставлены 37,4 млн руб. федеральных субвенций на жилье для ветеранов Волгоградской области (в дополнение к уже полученным 317,7 млн). Средства будут распределены между теми, кто встал на учет после 1 марта 2005г.
В нашей области минувшей неделе уточняли ситуацию -- кто из жителей региона, приближавших день Великой Победы, получит-таки в нынешнем году бесплатное жилье?
В настоящее время каждое муниципальное образование самостоятельно определяет учетные нормы -- один из главных критериев постановки на учет ветеранов, нуждающихся в улучшении жилья. В Волгограде, например, такая норма составляет
На расширенном совещании у вице-мэра Волгограда Игоря Куликова выявилось наличие множества проблем с реализацией права участников войны на улучшение жилищных условий.
— В областном центре более 800 таких граждан проживает в многоквартирных домах, — уточнил начальник управления жилищной политики горадминистрации Игорь Максимчук. — Их мы уже уведомили о том, что они имеют право быть поставленными на очередь. Но возникла проблема с теми, кто проживает в индивидуальных жилых домах, по которым у нас нет информации. По нашим сведениям, ветеранов, которые могут иметь потенциальное право на улучшение своих жилищных условий, — около 3 тысяч. Выявить их, поставить на учет мы должны как можно скорей, -- уточнил Игорь Максимчук, -- но ветеран должен предоставить либо копию лицевого счета (это ЖКХ района), либо копию кадастрового техпаспорта (это БТИ), и как раз при сборе документов ему важно помочь. Но самое главное -- донести информацию до каждого, несмотря на то, что о необходимости улучшить условия жизни ветераны должны заявить самостоятельно.
Между тем в Волгограде, как и в целом по области, большое число ветеранов Великой Отечественной войны по разным причинам не смогли встать на учет. И самой жесткой оказалась позиция Жилищного Кодекса РФ. Его ст. 53 содержит ограничение: нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, которые живут в «нужде» не менее пяти лет!
Александру Петровичу Маврину по этой причине отказывают в таком праве вот уже девять лет. Все объясняется просто: по состоянию здоровья он переезжал от дочери к сыну, не имея своей квартиры. Фронтовик, участник штурма Берлина, кавалер многочисленных орденов и медалей, в эти дни оказался на койке госпиталя ветеранов войны: ему в очередной раз — теперь уже и по новым, предусмотренными федеральным законодательством основаниям — отказали в праве на улучшение жилищных условий...
И еще. Не попадают в число счастливцев хозяева частных домовладений, особенно на селе, где по метражу вроде бы проблем нет. Зато состояние домов часто требует ремонта, а на пенсию его не вытянуть. По мнению жителей Иловлинского района, в поправках в ФЗ «О ветеранах» не учтены, в частности, интересы тех фронтовиков, которые нуждаются не в новом жилье, а всего лишь в благоустройстве уже имеющегося.
Между тем внимание к «фильтрации» ветеранов по квартирному вопросу заострили депутаты областной думы. В частности, представители фракции КПРФ провели пресс-конференцию, на которой рассказали о своих предложениях, адресованных к руководству страны. По их мнению, чтобы переломить ситуацию, необходимо внести изменения в федеральное законодательство: определить в законе более четкие критерии оценки того, кто из родственников относится к членам семьи ветерана, а также рассмотреть на федеральном уровне вопрос по увеличению учетной нормы для заявителя.
Думцы озвучили и другие предложения: расширить, например, основания для постановки на учет, признав нуждающимися в жилье ветеранов, проживающих в коммунальной квартире. Свое обращение с конкретными предложениями волгоградские депутаты адресовали Президенту РФ, председателю Правительства, депутатам Госдумы и членам СФ Федерального собрания России.
Между тем весьма показательными представляются следующие данные.
По сведениям областного управления социальной защиты населения, на начало 2009г. в Волгоградской области в программу по улучшению жилья были включены 253 ветерана, из которых 176 свое право на субсидию уже реализовали. 9 человек из этой очереди исключены, 9 умерли, у 3 человек не оказалось оснований встать на учет. Таким образом, в ближайшее время оставшиеся 56 человек получат положенные субсидии. Когда сроки для постановки на учет были сняты, очередь стала расти. И сегодня такое право признано уже для 154 ветеранов, проживающих в области. Причем, в Волгограде в очередь поставлен 1 (один) человек...
В целом по России на учет поставлено более 44 тысяч ветеранов (или членов семей), которые решили улучшить жилищные условия после 1 марта 2005г. Есть конкретная задача: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны должны быть обеспечены жильем до конца 2010г. – на эти цели Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010г. и на плановый период 2011 и 2012гг.» предусмотрены 195 млрд руб.
Напомним, два года назад, когда была сформулирована специальная програма по подготовке к 65-летию Победы, в жилье нуждались более 95 тыс. ветеранов. Медведев (тогда первый вице-премьер) пообещал, что к следующему юбилею войны у каждого ветерана-очередника будет своя квартира.
И эта инициатива не нова. Первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев и генсек ЦК КПСС, впоследствии Президент СССР Михаил Горбачев соответственно обещали, что к 1980г. и к 2000г. каждая семья будет иметь свою квартиру... И вот теперь предполагается, что до мая 2010г. все, кто встал на учет до 1 марта 2005г., будут обеспечены жильем, а по остальным ветеранам, в случае необходимости, будут приниматься решения о компенсациях.
В понедельник, 15 февраля, на совещании по вопросам социального обеспечения ветеранов войны Президент России Дмитрий Медведев жестко потребовал: «Без бюрократии, внимательно относясь к ветеранам войны, довести решение вопроса по жилью до конца». Он также поручил своей администрации устранить противоречия в законодательстве, которые препятствуют обеспечению жильем ветеранов.
«ИНТЕР»-пресс
P.S. До 9 мая 2010 года осталось 80 дней.