Чт, 01/12/2011 - 14:24

Бюджет меняет ориентацию?

// Власть

Вокруг главного финансового документа региона развернулись ожесточенные дебаты

Бюджет меняет ориентацию?

 

Бюджет, который областные парламентарии приняли в первом чтении на минувшей неделе, не без основания называют сложным. Планируемый дефицит составил 7,6 млрд руб., доходная часть сократится на 5 млрд руб., предполагается сокращение ряда социальных программ. Свое мнение по этому поводу высказывают депутаты Волгоградской областной думы.

Роланд Херианов: "2012-й должен стать годом восстановления экономики"

- Роланд Тамазович, почему столь ощутимо - на 5 млрд руб. - снизится доходная часть бюджета?
- Это связано со снижением налога на прибыль ряда предприятий. Причина в том, что многие производства региона сейчас находятся в стадии модернизации. Кризис миновал, предприятия оправились от шока, и стало ясно, что если они не изменятся в принципе, о конкуренции говорить не придется. Потому сейчас многие закупают новое оборудование, технологии, в первую очередь энергоэффективные, без которых немыслимо современное производство. Высокие затраты заставляют предприятия оптимизировать расходы, соответственно налог на прибыль снижается.
Стоит отметить, что такая ситуация в экономике региона была прогнозируемой, и можно сделать вывод, что 2012 г. будет сложным. Однако мы рассчитываем, что вложения, которые делаются сегодня, в будущем обеспечат заметный рост экономики региона. Кроме того, в ближайшие годы на территории региона в Калачевском районе начнет действовать крупнейшее предприятие - Еврохим, где налог на прибыль составит порядка 3 млрд руб.
- В нынешнем варианте бюджета предполагается на 40% сокращение объема финансирования строек...
- Я не могу с этим согласиться, так как строительная отрасль не только социально значима, но еще дает толчок развитию целому ряду смежных отраслей. Считаю, что мы должны жить, исходя из имеющегося бюджета, а для этого необходимо пересмотреть статьи, касающиеся социальных расходов. Я ни в коем случае не против помощи незащищенным слоям населения, но и в этом случае надо расходовать деньги эффективно. Между тем в регионе есть целый ряд категорий граждан, которые получают пособия за счет региональной казны в размере 200-300 руб. Можно ли такие суммы назвать реальной помощью жителям? Конечно, нет. Вместо того чтобы так бездарно тратить бюджетные деньги, надо пересмотреть категории льготников. Считаю, что в бюджете обязательно должны быть заложены суммы на те стройки, которые планировали завершить в течение ближайших двух лет. Не сделаем этого, они превратятся в дорогостоящий затяжной долгострой.
- Каковы приоритеты регионального бюджета-2012?
- Это газификация региона и дороги. Так, на газификацию запланировано направить 10 млрд руб. Это в 10 раз больше, чем мы тратим сегодня. При этом учтены расходы на газификацию домов ряда социально незащищенных категорий населения. Также планируется оформить в собственность области межпоселковые газопроводы и передать их на баланс Газпрому, снизив расходы региона на содержание сетей. Что касается строительства и ремонта дорог, то на эти цели запланировано выделить 6 млрд руб., при этом речь идет о региональных дорогах.
- Что получит Волгоград?
- Запланировано строительство двух детсадов в Кировском и Советском районах города, завершение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в Кировском районе. Эти поправки в бюджет внес я, так как они напрямую касаются жителей моего избирательного округа.
О поправках, внесенных другими депутатами, губернатором: планируется приобретение нового подвижного состава для линии скоростного трамвая. Порядка 200 млн. руб. запланировано на проведение работ по строительству подземного тоннеля на Тулака. Запланированы работы на четырех мостовых переездах: в Латошинке, на площади Возрождения, Комсомольской, а также Волго-Донском канале в Красноармейском районе.
- Как в целом вы оцениваете проект бюджета в нынешнем виде?
- Много лет главный финансовый документ региона имел социальную направленность. Сейчас, на мой взгляд, пришло время ориентироваться на бюджет развития, если мы хотим сделать качественный рывок вперед и обеспечить те потребности жителей региона, которые на сегодняшний день обеспечить не можем. Если нам удастся развить экономику, то в будущем мы сможем рассчитывать не просто на поддержку отдельных категорий граждан, а на принятие целых социальных программ.


Николай Паршин: "Без перемен в бюджетной и налоговой системе страны мы просто пропадем»

– Николай Алексеевич, вы возглавляете в областной думе фракцию КПРФ, которая выступила резко против проекта бюджета на будущий год. Вы охарактеризовали подготовленный обладминистрацией проект как «бюджет социального геноцида». Почему?
– Поясню. По разделу «Соцобеспечение населения» сокращение составляет 1,5 млрд руб. На 5 млн. урезаются выплаты соцпособий на погребение, на 50 млн. – ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда области. Резко снижаются расходы на ежемесячные пособия на ребенка (на 84 млн.), на меры соцподдержки беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет (на 77 млн.), на меры соцподдержки многодетных семей (на 40 млн.). Уменьшаются расходы на образование: при потребностях в 8 млрд руб. заложено только около 6 млрд. То же самое с расходами на здравоохранение и культуру. При всей сложности ситуации, в которой оказалась сегодня администрация региона, принимать такой документ нельзя.
– Известно, что фракция КПРФ выступает против газификации региона.
– Мы выступаем против того, чтобы деньги на эти цели искали в наших карманах. Ведь на самом деле это – кабала для области: те 21 млрд руб., что выделяет на эти цели Газпром, – возвратные деньги. А дефицит бюджета региона составляет 15%, мы фактически балансируем на грани банкротства. В Европе Газпром проводит газификацию за свой счет, у нас же трижды собирает средства: они заложены в бюджете, в тариф (как инвестиционная составляющая), а кроме того, жители вынуждены самостоятельно проводить газ к домовладениям. В бюджете гражданам на помощь в такой ситуации предусмотрена сумма в 7 тыс. руб., но реальная стоимость составляет от 70 до 100 тыс. Для малообеспеченных семей это сумма неподъемная. Еще важный момент: бюджетная поддержка АПК в 2012 г. уменьшится на 1 млрд руб. и составит 890 млн. В два раза сокращены расходы на компенсацию части затрат на электроэнергию, используемую на орошение. На программу поддержки ЛПХ предусмотрен 1 млн. руб., тогда как в 2011 г. не хватило 101 млн. Целевая программа «Соцразвитие села» в этом году была подкреплена 360 млн. руб., а в 2012 г. вообще не будет финансироваться.
– Какой выход предлагают коммунисты?
– В отдельно взятом регионе мы ситуацию не исправим. Нужно, прежде всего, менять бюджетную систему страны: начинать с перераспределения доходов, оставляя в регионах 70 или хотя бы 50 процентов налоговых сборов, а не чуть более 30, как сегодня. Кроме того, мы предлагаем принять программу, в соответствии с которой будет введена прогрессивная шкала налогов, госмонополия на торговлю табаком и алкоголем и национализация, прежде всего, недр, о чем сказано в Конституции России. Ведь если у нас с одного барреля нефти государство получает 30%, то, скажем, в Норвегии – 90%. Без этих перемен мы просто пропадем.




Владимир Попов: "В местных бюджетах останется больше"


Депутаты детально проработали проект бюджета, в частности, доходные источники. Что касается межбюджетных отношений, то идет перераспределение финансов в пользу местных бюджетов, тем самым происходит укрепление местного самоуправления. Заложенные в бюджете параметры позволят Волгоградской области отстаивать интересы региона на федеральном уровне и претендовать на участие в федеральных программах по линии сельского хозяйства, предпринимательства и другим направлениям.



Год: 2011   Номер: № 46 (974)
Коммент.: 0

Отправить комментарий

Содержание этого поля является приватным и не предназначено к показу.
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании

CAPTCHA
Введите символы с картинки
Image CAPTCHA
Введите символы без пробелов.
//

На тему

  • В Волгоградской области проект бюджета на 2012 г. прошел публичные слушания

    Сегодня на публичных слушаниях одобрен проект закона о бюджете Волгоградской области на 2012 год и на период до 2014 года.
    Как сообщили в пресс-службе администрации региона, в мероприятии приняли участие руководители администрации области, депутаты областной и городской Дум, главы муниципальных районов и поселений, а также представители профсоюзов, общественных объединений и организаций.

  • Владимир Попов: «Волгограду нужно вернуть статус региональной столицы»

    Межбюджетные отношения – один из самых острых вопросов, вокруг которого ломают копья парламентарии всех уровней. При этом регионалы недовольно кивают на федералов, упорно перетягивающих это одеяло на себя.

  • Миллиард на социалку

    Какие средства запланированы в бюджете Волгоградской области 2012 г. на социальные статьи? Этот вопрос обсуждался на рабочем совещании у заместителя председателя Волгоградской областной думы Владимира Овчинцева, курирующего социальный блок.

  • Депутаты узаконили бюджет

    В конце минувшей недели депутаты облдумы приняли в окончательном чтении региональный закон «О бюджете Волгоградской области на 2012 г. и плановый период 2013/14 гг.».